Denmark News

Udviklingsbistand bør ikke spændes for en sikkerhedspolitisk vogn

Diskussionen om dansk udviklingsbistand har de seneste år ændret karakter, hvor fokus i stigende grad rettes mod, hvordan bistand kan tjene landets egne sikkerhedspolitiske interesser.. Dette skifte er dog problematisk, da koblingen mellem fredsopbygning i fjerne regioner og Danmarks konkrete sikkerhedstrusler er langt svagere, end den politiske retorik antyder.

Et stigmatiserende narrativ om migration

Når debatten styres mod, at udviklingsbistand skal fungere som en dæmning mod fremtidige flygtningestrømme, skabes der et farligt narrativ.. Ved at portrættere mennesker på flugt som en potentiel sikkerhedstrussel, risikerer man at dehumanisere de grupper, som bistanden er sat i verden for at hjælpe.. Ifølge Misryoum er der intet empirisk belæg for, at de få, der søger mod Europa, udgør en sikkerhedstrussel, da størstedelen af verdens fordrevne forbliver i deres nærområder.

Historiske advarsler fra kampen mod tortur

Vi har tidligere set, hvordan forsøget på at gøre sårbare grupper ‘relevante’ for en snæver national sikkerhedsagenda kan give bagslag.. Da ngo’er i starten af 00’erne forsøgte at italesætte torturofre via terrorister, endte man med at stigmatisere ofrene frem for at fremme kampen mod tortur.. Det er en lærestreg, vi bør tage alvorligt i dag, hvor vi igen risikerer at ofre de mest trængende på den politiske bekvemmeligheds alter.

Bistandens egentlige formål

At bruge udviklingsbistand som et strategisk instrument i en sikkerhedspolitisk værktøjskasse kan føles logisk for beslutningstagere, men det er ofte en illusion.. Når vi betinger hjælp af europæiske interesser, udvander vi de fundamentale værdier om solidaritet og næstekærlighed, som dansk udviklingsarbejde historisk har hvilet på.. Der er en reel fare for, at vi mister den brede folkelige opbakning, hvis bistanden transformeres til en pseudo-forsvarsstrategi.

Analytisk set viser erfaringer, at når bistand gøres til et spørgsmål om ‘os mod dem’, svækkes de langsigtede resultater.. Sand fredsopbygning kræver tillid og lokale partnerskaber, som vanskeligt kan etableres, hvis modtagerne fornemmer, at hjælpen kun gives, fordi donorlandet frygter deres tilstedeværelse.. Vi må i stedet vende tilbage til kernen: at hjælpe mennesker, hvor de er, baseret på deres behov – ikke baseret på vores frygt.

Denmark News

Udviklingsbistand bør ikke spændes for en sikkerhedspolitisk vogn

Udviklingsbistand bør ikke spændes for en sikkerhedspolitisk vogn, hvis vi ønsker at bevare kernen i vores internationale humanitære indsats.. Debatten om, hvordan bistand kan gavne danske sikkerhedsinteresser, har i den seneste tid taget en drejning, hvor argumentationen ofte hviler på et vaklende empirisk grundlag.

Kausalkæden fra udviklingsbistand til direkte sikkerhedspolitisk gevinst er i sagens natur meget svag.. Selvom bistand, der specifikt målrettes fredsopbygning, kan have en målbar positiv effekt på at dæmpe konfliktniveauer, er der langt fra stabilitet i fjerne egne til en direkte effekt på Danmarks nationale sikkerhed.. Analyser viser ganske vist, at nedskæringer i bistand – eksempelvis fra USA – kan korrelere med en stigning i konflikter i Afrika.. Men at oversætte dette til en direkte trussel mod det danske samfund er en logisk kortslutning, som hverken støttes af Forsvarets Efterretningstjenestes vurderinger eller faktuel migrationstendens.

Stigmatisering som politisk værktøj

Når debattører i dag forsøger at koble udviklingsbistand til sikkerhed, sker det ofte gennem en kobling til migrationsstrømme.. Argumentet lyder, at bistand er nødvendig for at stoppe flygtningestrømme, der angiveligt truer Europa.. Dette narrativ er problematisk af flere årsager.. For det første viser tallene, at langt størstedelen af de mennesker, der flygter fra krig og klimaforandringer, bliver i deres nærområder eller internt i deres egne lande.. At gøre det fåtal, der søger mod Europa, til en sikkerhedstrussel, er ikke alene faktuelt forkert, men også dybt skadeligt for den humanitære sag.

Det skaber et billede af de mennesker, vi er sat i verden for at hjælpe, som værende en trussel frem for ofre for omstændigheder.. Historien lærer os, at når man legitimerer humanitært arbejde gennem frygt, ender man med at underminere den folkelige opbakning på sigt.. Vi har tidligere set, hvordan forsøg på at koble kampen mod tortur til terrorisme-debatten gav bagslag.. Ved at fokusere på terroristmistænkte, frem for de brede masser af torturofre, endte debatten med at skabe en uheldig kobling mellem ofre og kriminelle.. Den læring bør vi tage med os i dag, så udviklingsbistand forbliver et redskab for næste, ikke et politisk skjold for frygt.

En nødvendig tilbagevenden til humanitære værdier

At insistere på, at udviklingsbistand skal tjene snævre nationale sikkerhedsinteresser, overser de dybereliggende fordele ved global stabilitet.. Ved at skifte fokus fra kortsigtet ‘beskyttelse’ til langsigtet udvikling, kan vi skabe reelle fremskridt.. Det handler om at investere i uddannelse, sundhed og demokratiske institutioner, som fungerer uafhængigt af, om de skaber øjeblikkelige sikkerhedsgevinster for Danmark.

Misryoum følger debatten tæt, da det er afgørende, at beslutningstagere ikke lader sig forblinde af populistiske narrativer, der risikerer at nedbryde tilliden til dansk udviklingsarbejde.. Langsigtede løsninger kræver et fundament bygget på solidaritet og empati – ikke på en fejlagtig antagelse om, at bistand er et værktøj til at lukke Europas grænser.