國民黨立法院黨團重提「稅收超徵普發現金」修法，主張將還稅於民制度化。草案明定稅收超徵達標後，應優先彌平虧損並發還現金，藉此減少行政機關的自由裁量權，建立透明的財政回饋機制。
今年政府是否會再度啟動「普發現金」政策，再次成為社會焦點。國民黨立法院黨團近日於院會提出「預算法增訂第81條之1條文草案」，主張將「還稅於民」正式制度化，透過法規明定超徵稅收的分配機制。
根據國民黨團的提案，若當年度全國賦稅收入的實徵淨額，達到當年度預算編列數的115％，在優先彌平當年度歲入歲出差短後，剩下的超徵稅收應辦理普發現金。這一提案目前已逕付二讀，並交付黨團協商。事實上，早在去年3月，財政委員會就曾審議過類似草案，當時設下的標準為120％或超徵3000億元，但由於朝野與行政部門對財政運用權限存在嚴重分歧，該案至今仍處於擱置狀態。
制度化與財政自主權的拉鋸
國民黨團人士表示，此次推動修法的核心目的，在於終結過去「一次性發放」的隨意性。他們強調，稅收來自人民，當政府每年持續超徵數千億元時，應有一套明確且透明的法律程序，將多餘的資源回饋給納稅人，而非讓這筆錢成為行政部門自由裁量的工具。對於在野黨而言，這不僅是為了減輕民眾的經濟負擔，更是為了建立一種可長可久的民生保障機制，限制行政機關過度擴張預算權力。
然而，行政部門對此類法案態度相對保守。政府官員多次表達疑慮，認為稅收超徵並不等於國家財政過剩，還需考量債務清償與年度跨期收支平衡。若將超徵稅收硬性規定普發，將會大幅壓縮政府在基礎建設及緊急預備金的調度彈性。這種「固定化支出」對於財政紀律而言，是一把雙面刃，既可能帶來惠民效果，也可能削弱政府在面對突發經濟危機時的防禦能力。
還稅於民的經濟與政治意義
將「還稅於民」制度化，實質上反映了當前台灣社會對財政透明度的更高要求。當賦稅收入連年超過預期，民眾感受到的不僅是經濟成長，更是「錢被多收了」的剝奪感。從宏觀角度來看，將超徵稅收回饋於民，在一定程度上確實能起到刺激內需消費的作用，對於減緩通貨膨脹帶來的實質購買力流失，具有一定的社會補償意義。
然而，這項法案的爭議點在於它觸動了行政權與立法權的敏感神經。若由法律強制規定盈餘分配，行政院的「預算主導權」將被大幅削弱，這在民主體制的預算規劃中相當罕見。未來在立法院的協商過程中，如何平衡「藏富於民」的訴求與「國家財政穩定」的職責，將成為朝野博弈的核心。Misryoum將持續追蹤相關審議進度，為您帶來最新消息。