El Gobierno Nacional ha formalizado el proceso para la emisión y redención de los certificados CEPANIM, beneficiando a trabajadores con retenciones históricas.
El Gobierno Nacional dejó lista la reglamentación de la Ley 506 del 15 de enero de 2026, que reconoce el pago de intereses por mora ligados a la retención de la segunda partida del décimo tercer mes.. Todo quedó formalizado en el Decreto Ejecutivo No.. 19, ya publicado en la Gaceta Oficial.. La medida también pone en marcha los llamados Certificados de Pago Negociables por Interés por Mora (CEPANIM), creados para trabajadores del sector público
y privado a quienes se les retuvo ese beneficio entre 1972 y 1983.. Según la norma, el cálculo no es uniforme.. Se toma el monto retenido de la segunda partida del décimo tercer mes, basado en las cuotas reportadas a la Caja de Seguro Social (CSS), y sobre eso se aplica un interés simple anual del 3%, proyectado durante 34 años, desde 1983 hasta la entrada en vigencia de la Ley 15 de 2017.. El
resultado final depende del historial de cada trabajador.. Por eso, un beneficiario puede recibir hasta cuatro certificados distintos, divididos en los períodos: 1972–1974, 1975–1977, 1978–1980 y 1981–1983.. El decreto también detalla el cronograma de pago.. El banco encargado será el Banco Nacional de Panamá, que actuará como agente pagador, con fechas de redención escalonadas entre 2029 y 2032, según el período correspondiente.. En paralelo, la norma abre la puerta a que los CEPANIM puedan negociarse
antes de su vencimiento, y establece que las ganancias por su venta estarán exentas de impuestos nacionales.. La coordinación general del proceso quedará en manos del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), encargado de validar beneficiarios, emitir y entregar los certificados.. Mientras tanto, la ejecución operativa y la atención a la ciudadanía será responsabilidad de la Oficina de Atención y Entrega de CEPADEM (OFACEP), que también recibirá consultas, reclamos y solicitudes sobre el programa.
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